一直懸而未決的美國稅改終于有了進(jìn)展。

美國國會(huì)眾議院稅改委員會(huì)綱領(lǐng)文件顯示，企業(yè)稅如特朗普所愿從35%下調(diào)至20%，但不再提供更多細(xì)節(jié)。此前，特朗普曾立下壯志，要將企業(yè)稅從35%下調(diào)到15%。不過在飽受增長赤字的質(zhì)疑后，他接受了20%的企業(yè)稅率目的，并稱這是“一個(gè)完善的數(shù)字”。

企業(yè)稅稅改方案將一次性完成減稅，永久立法。共和黨曾斟酌分五年逐步下調(diào)企業(yè)稅，并表現(xiàn)擔(dān)心這只是短期減稅優(yōu)惠。此前，負(fù)責(zé)起草具體稅法的眾議院籌款委員會(huì)曾傳出資訊，該委員會(huì)正在討論逐步削減企業(yè)稅的方案，即從2018年起，每年下調(diào)3%的稅率，持續(xù)五年，到2022年，最終將企業(yè)稅削減至20%。

委員會(huì)擔(dān)憂，一次性削減企業(yè)稅會(huì)導(dǎo)致大批的財(cái)政喪失，進(jìn)而擴(kuò)展財(cái)政赤字。據(jù)美國無黨派智庫稅務(wù)基金會(huì)(TaxFoundation)估算，如果直接削減企業(yè)稅至20%，預(yù)計(jì)將在十年內(nèi)帶來1.6萬億美元的財(cái)政喪失。但如果采取逐步減稅的方案，財(cái)政喪失將會(huì)有所減少。而最近通過的2018財(cái)年預(yù)算，只給出了稅改1.5萬億美元的新增赤字空間。

不過，美國財(cái)政部長姆努欽和白宮行政管理和預(yù)算局局長馬爾瓦尼此前在一份結(jié)合聲明中說，經(jīng)濟(jì)增加低迷是導(dǎo)致財(cái)政收入增加遲緩的主要原因。推進(jìn)稅改、降低監(jiān)管負(fù)擔(dān)等政策將有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加，維持財(cái)政收支平衡。

稅改方案也籌劃為企業(yè)帶回海外收入提供方便，并阻攔企業(yè)就業(yè)、總部、研發(fā)流向海外。稅改前，美國公司在海外盈利轉(zhuǎn)入美國時(shí)，必需繳納35%的稅。而稅改后，對(duì)于跨國企業(yè)的海外收入，現(xiàn)金和現(xiàn)金類資產(chǎn)征收12%的稅率，對(duì)于工廠、裝備等流動(dòng)性不強(qiáng)的投資，則征收5%的稅率。據(jù)高盛估量，美國企業(yè)的海外留存收入到達(dá)3.1萬億美元。

同時(shí)，稅改方案擬對(duì)美國企業(yè)的高收入海外分公司增設(shè)10%的稅項(xiàng)。而在美國運(yùn)營的外企如果對(duì)海外支付，則須繳納最高20%的稅。

剖析人士稱，對(duì)跨國公司返回美國的收入，征收一次性12%的稅收優(yōu)惠，將會(huì)吸引跨國公司利潤回流。本國公司稅率的大幅度降低，可以留住這些公司，減少海外投資。

針對(duì)此次改造，剖析人士以為，此次企業(yè)稅稅改政策旨在勉勵(lì)美國投資和創(chuàng)業(yè)，將給美國帶來更多的資產(chǎn)回流。相較于其他國度，美國企業(yè)稅一直居高不下。此次改造使得美國企業(yè)稅降到其他工業(yè)國度的平均值程度，將發(fā)明更多的就業(yè)機(jī)遇，并給雇主空間進(jìn)步工資，而美國企業(yè)也將在世界各地的競(jìng)爭(zhēng)中盤踞優(yōu)勢(shì)位置。一次性將企業(yè)稅稅率從35%下調(diào)至20%，投資人的稅后收入會(huì)大幅度進(jìn)步，無論是投資美股還是在美國投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)投資人來說是非常有利的。

稅率的降低也有利于蘋果這樣的大公司擴(kuò)展其運(yùn)營。而此次企業(yè)稅稅改政策不僅僅影響谷歌、蘋果這樣的大公司，還包含所有的小公司，尤其是華人公司。華人在美國很多都是自主創(chuàng)業(yè)，如中餐館、會(huì)計(jì)所等。此前，因?yàn)槠髽I(yè)稅很高，大部分華人公司會(huì)選擇先不支付企業(yè)稅，而是分離由公司負(fù)責(zé)人通過個(gè)人稅的方法繳納。而稅改之后，鑒于企業(yè)稅僅為20%，很多公司會(huì)直接選擇通過公司來報(bào)稅。

對(duì)于未來稅改的推動(dòng)，眾議院將在近日為此版稅收法案宣布詳細(xì)解析，在下周內(nèi)部討論投票，并在圣誕節(jié)前將稅改方案交付特朗普簽字立法。盡管當(dāng)前稅改離真正立法還有一段時(shí)光，但其落地的概率已經(jīng)較高。