“葡萄牙是歐盟內(nèi)第一個(gè)向外國(guó)資本完整開(kāi)放的國(guó)度，中國(guó)投資者更容易進(jìn)入。因此，葡萄牙這樣的小國(guó)成了中國(guó)在歐洲的重要直接投資目標(biāo)地?！睆堘摵褪鏍柎闹赋?，2000至2016年期間，作為中國(guó)投資目標(biāo)地，只有英國(guó)、德國(guó)、意大利、法國(guó)和芬蘭能排在葡萄牙之前。

葡不支撐歐盟外資審查

不過(guò)，近年來(lái)，中國(guó)在歐洲不斷“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”也引發(fā)了所謂的“中國(guó)要挾論”。近日，醞釀一年有余的歐盟外國(guó)直接投資篩選框架草案進(jìn)入最后立法階段。一旦通過(guò)，包含中資在內(nèi)的外國(guó)資本欲并購(gòu)歐盟公司將面臨更嚴(yán)厲的監(jiān)管。

對(duì)此，葡萄牙總理科斯塔11月30日表現(xiàn)，葡萄牙并不支撐這個(gè)想法，好在這個(gè)草案僅賦予歐洲委員會(huì)一個(gè)咨詢角色。“在葡萄牙，我們并不擔(dān)憂外國(guó)投資從哪里來(lái)。”他強(qiáng)調(diào)，在全球化的今天，歐洲應(yīng)當(dāng)避免走上“掩護(hù)主義途徑”。

盡管如此，葡萄牙能否在歐盟收緊外資政策的背景下堅(jiān)持開(kāi)放?張釗和舒爾茨以為，這很難預(yù)測(cè)。一方面，葡萄牙將歡迎更多中國(guó)直接投資，但另一方面，從地緣政治角度來(lái)看，顯著存在限制中國(guó)直接投資的情感。“即便新的歐洲議會(huì)和歐盟委員會(huì)明年成立后，我們也不以為這種情感會(huì)將在不久的未來(lái)產(chǎn)生變化。”

但張建平向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道指出，目前沒(méi)有看到葡萄牙對(duì)中國(guó)資本的態(tài)度變化。從邏輯上講，葡萄牙支撐“一帶一路”倡議，意味著它將更加器重中國(guó)的投資和同中方開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作?！拔乙詾?，葡萄牙不會(huì)效仿其他的歐洲國(guó)度對(duì)中國(guó)的資本設(shè)限，而是會(huì)支撐對(duì)方國(guó)度來(lái)本國(guó)投資?！?/p>

“歐盟有關(guān)外資審查法案的效率還是有限的，各成員國(guó)依然有很大的自主權(quán)。葡萄牙照樣可以同中國(guó)增強(qiáng)合作?！蓖趿x桅對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道說(shuō)，“就像歐盟有對(duì)華兵器禁運(yùn)政策，但中國(guó)批準(zhǔn)大利在軍民兩用技術(shù)方面還是開(kāi)展了不少合作?！?/p>

而當(dāng)前最受關(guān)注的話題是三峽團(tuán)體正籌備以91億歐元購(gòu)入葡電余下股份。葡電首席執(zhí)行官安東尼奧·梅西亞近日表現(xiàn)，這筆交易要等到明年才有成果，目前仍有監(jiān)管方面的阻礙須要肅清。由于葡電在美國(guó)有業(yè)務(wù)，這筆交易須要通過(guò)美國(guó)的審查。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道鄭青亭)