距離籌劃中的英國(guó)脫歐日期3月29日僅剩十天左右，英國(guó)和歐盟的脫歐協(xié)定仍未得到英國(guó)議會(huì)的同意，脫歐遠(yuǎn)景不明。

加快“復(fù)制”歐盟協(xié)議

英國(guó)脫歐后和其他國(guó)度之間的貿(mào)易支配是外界關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。從優(yōu)先度來(lái)看，在雙邊協(xié)定方面，除與歐盟成員國(guó)達(dá)成協(xié)定外，英國(guó)首先斟酌的是要復(fù)制歐盟對(duì)外簽訂的數(shù)十個(gè)自貿(mào)協(xié)議。這方面3月18日再度取得進(jìn)展。

有報(bào)道稱(chēng)，3月18日，英國(guó)和冰島及挪威就脫歐后的貿(mào)易支配達(dá)成協(xié)定。英國(guó)國(guó)際貿(mào)易大臣利亞姆·?？怂狗Q(chēng)，依據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)定，如果英國(guó)呈現(xiàn)“無(wú)協(xié)定脫歐”的成果，將維持此前的貿(mào)易協(xié)議不變。英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部稱(chēng)，英國(guó)和冰島及挪威的協(xié)定即將進(jìn)入最后的審查，并將于下周正式簽訂。

不僅是英國(guó)和冰島及挪威，一旦英國(guó)呈現(xiàn)“無(wú)協(xié)定脫歐”，英國(guó)和其他歐盟國(guó)度現(xiàn)存的雙邊貿(mào)易協(xié)議就將不得不終止。因此英國(guó)必需加緊完成和大約40個(gè)歐盟國(guó)度的雙邊貿(mào)易協(xié)議的支配，以保證脫歐后英國(guó)和這些國(guó)度雙邊貿(mào)易的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

此前，英國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)另一個(gè)成員國(guó)列支敦士登之間的貿(mào)易關(guān)系已在今年2月簽訂的一項(xiàng)協(xié)定中涵蓋。

2月份，英國(guó)還與瑞士正式簽訂了一個(gè)雙邊互惠貿(mào)易協(xié)議，繼續(xù)維持英國(guó)脫歐后兩國(guó)間的貿(mào)易優(yōu)惠條件。?？怂贡憩F(xiàn)，與瑞士簽訂這個(gè)協(xié)議不僅有助于英國(guó)的就業(yè)，同時(shí)這也有利于英國(guó)在“脫歐”之后與瑞士樹(shù)立更緊密的關(guān)系。英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部表現(xiàn)，這份協(xié)議盡可能地堅(jiān)持了英國(guó)此前在歐盟內(nèi)與瑞士的貿(mào)易支配，幾乎是原有貿(mào)易條約的翻版。

除了上述國(guó)度，英國(guó)還和以色列、澳大利亞、新西蘭、智利、法羅群島及部分非洲國(guó)度達(dá)成了相似的持續(xù)性協(xié)定。

多國(guó)會(huì)談仍存障礙

早在1月份，英國(guó)就曾表現(xiàn)，英國(guó)愿望盡可能多地簽訂一些協(xié)議，以延續(xù)英國(guó)與歐盟以及第三方國(guó)度現(xiàn)有的貿(mào)易協(xié)議，為三月底的正式“脫歐”做籌備。但從目前情形看，英國(guó)和重要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的貿(mào)易協(xié)議會(huì)談進(jìn)展仍然遲緩，基礎(chǔ)不能保證在截止日到來(lái)之前完成所有會(huì)談。

據(jù)報(bào)道，英國(guó)與歐盟達(dá)成過(guò)40個(gè)貿(mào)易協(xié)議，籠罩71個(gè)國(guó)度。這意味著英國(guó)將須要逐個(gè)復(fù)制翻新這些協(xié)議。同時(shí)，在歐盟之外，英國(guó)也面臨著和其他國(guó)度樹(shù)立脫歐后正常貿(mào)易關(guān)系的挑戰(zhàn)，比如英國(guó)和美國(guó)、日本、土耳其、韓國(guó)和東盟國(guó)度等都愿望經(jīng)過(guò)會(huì)談簽訂相干協(xié)定。

由于英國(guó)與歐盟的貿(mào)易協(xié)議會(huì)談尚難取得本質(zhì)性進(jìn)展，與美國(guó)、日本等其他國(guó)度的貿(mào)易會(huì)談并不容易。

英國(guó)工業(yè)結(jié)合會(huì)總干事卡羅琳·費(fèi)爾貝恩2月份表現(xiàn)，英國(guó)與歐盟在未來(lái)的關(guān)系尚未明朗之前，像日本和韓國(guó)這樣的國(guó)度很難與英國(guó)簽訂相似的協(xié)定。

目前，南非關(guān)稅同盟國(guó)度和英國(guó)的貿(mào)易會(huì)談已經(jīng)接近尾聲，但由于在個(gè)別問(wèn)題上的分歧，看來(lái)也無(wú)法在3月29日之前達(dá)成協(xié)定。

美國(guó)和英國(guó)就脫歐后自由貿(mào)易協(xié)議的商量進(jìn)展也不順利，盡管美國(guó)總統(tǒng)特朗普一再重申盡快與英國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。美方2月28日就貿(mào)易協(xié)議提出多項(xiàng)反對(duì)意見(jiàn)，追求減少乃至打消針對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘，彌合雙方在監(jiān)管等范疇的分歧。而英國(guó)輿論則擔(dān)心“脫歐”后英國(guó)進(jìn)口食品安全尺度可能降落。美國(guó)駐英國(guó)大使伍迪·約翰遜本月撰文反駁美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量拙劣的說(shuō)法，指認(rèn)歐洲聯(lián)盟農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效力低下。媒體將此解讀為英美兩國(guó)就食品安全、動(dòng)物福利尺度等事宜在政策層面上存有分歧。英國(guó)一些官員以為，為應(yīng)對(duì)全球人口增加構(gòu)成的挑戰(zhàn)以及緩解相應(yīng)的環(huán)境和健康壓力，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主重要依賴(lài)技術(shù)手腕;與美國(guó)形成對(duì)照，歐盟在農(nóng)業(yè)范疇采用的做法“過(guò)時(shí)”，對(duì)全球而言“不可連續(xù)”。剖析人士以為，英美兩國(guó)均有迅速達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的意愿，但在具體會(huì)談中可能障礙不少。

英大眾和企業(yè)難免受損

英國(guó)貿(mào)易政策研討所一份脫歐貿(mào)易研討報(bào)告顯示，英國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的很多商品來(lái)自于進(jìn)口，而這些商品又大部分來(lái)自歐盟。2016年英國(guó)自歐盟進(jìn)口額占英國(guó)進(jìn)口總額的55%，除石油、飛機(jī)輪船、貴金屬等高價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品外，這一比例到達(dá)59%。

剖析人士以為，即便是有序脫歐，英國(guó)在新的貿(mào)易協(xié)議中與歐盟堅(jiān)持零關(guān)稅狀況，同時(shí)最大水平地減少雙方非關(guān)稅壁壘，保證最大水平上減少對(duì)現(xiàn)有貿(mào)易關(guān)系的沖擊，英國(guó)依然面臨貿(mào)易成本和商品價(jià)錢(qián)上升的要挾。如果“無(wú)協(xié)定脫歐”，英國(guó)在脫歐后將會(huì)對(duì)所有未簽署貿(mào)易協(xié)議的貿(mào)易國(guó)使用世界貿(mào)易組織“最惠國(guó)關(guān)稅”。屆時(shí)，衣服、鞋子、煙草等關(guān)稅將會(huì)上升10%甚至更多，乳制品關(guān)稅將會(huì)上升45%，肉制品將會(huì)上升37%，這些新增的關(guān)稅將使花費(fèi)品價(jià)錢(qián)大漲，英公民眾對(duì)此非常擔(dān)心。

為了緩解物價(jià)突然上漲對(duì)英國(guó)花費(fèi)者的沖擊，英國(guó)13日發(fā)布，如果英國(guó)在無(wú)法與歐洲聯(lián)盟達(dá)成協(xié)定的情形下脫離歐盟，將臨時(shí)性撤消87%的進(jìn)口關(guān)稅，且不會(huì)立即恢復(fù)“硬邊界”。新關(guān)稅籌劃不實(shí)用于已經(jīng)與英國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)議的國(guó)度和地域以及大約70個(gè)獲得優(yōu)先進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)優(yōu)惠的發(fā)展中國(guó)度。新關(guān)稅籌劃同樣不實(shí)用于跨越英愛(ài)邊界的進(jìn)口產(chǎn)品。

依據(jù)至多連續(xù)12個(gè)月的臨時(shí)關(guān)稅籌劃，依價(jià)錢(qián)估算，大約87%的進(jìn)口產(chǎn)品有望免稅進(jìn)入英國(guó)，比現(xiàn)有80%的免稅程度有所進(jìn)步。據(jù)報(bào)道，大約82%的歐盟產(chǎn)品將免繳進(jìn)口關(guān)稅，而現(xiàn)在英國(guó)對(duì)歐盟產(chǎn)品全免關(guān)稅。92%從世界其他地域進(jìn)口的產(chǎn)品將免繳關(guān)稅，大幅高于現(xiàn)有56%的免稅程度。

英承認(rèn)，不設(shè)“硬邊界”可能導(dǎo)致部分產(chǎn)品未經(jīng)監(jiān)管流入英國(guó)，成為一些人不當(dāng)牟利的手腕。英將盡快與歐盟委員會(huì)和愛(ài)爾蘭商量避免“硬邊界”的長(zhǎng)期辦法。

對(duì)此，據(jù)剖析，削減進(jìn)口關(guān)稅有望緩解物價(jià)突然上漲對(duì)英國(guó)花費(fèi)者的沖擊，但可能讓英國(guó)制作商蒙受更便宜進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。低關(guān)稅乃至零關(guān)稅還可能導(dǎo)致英國(guó)今后會(huì)談貿(mào)易協(xié)議時(shí)要價(jià)空間縮小。

剖析人士以為，無(wú)論呈現(xiàn)何種成果，預(yù)計(jì)英國(guó)在“脫歐”后將繼續(xù)以穩(wěn)定貿(mào)易強(qiáng)國(guó)位置和港勤全球影響力為重要目的，推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易議程。(文章起源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào))