據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2016年1至2月內(nèi)地與香港貿(mào)易額同比降落10.5%，為392.6億美元。

這種說(shuō)法完整是聳人聽聞。隨著內(nèi)地開放程度的港勤，香港中轉(zhuǎn)窗口的位置會(huì)有所降落，但香港在內(nèi)地的開放進(jìn)程中仍將施展不可替代的作用。在日前于香港舉辦的“‘十三五’規(guī)劃與香港機(jī)會(huì)高峰論壇”上，內(nèi)地多名官員和專家學(xué)者特殊強(qiáng)調(diào)，祖國(guó)始終是香港發(fā)展的剛強(qiáng)后盾，只要找準(zhǔn)方向，香港未來(lái)將有更大發(fā)展。

找到“國(guó)度所需”和“香港所長(zhǎng)”交集

推動(dòng)“一帶一路”，加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，營(yíng)造精良營(yíng)商環(huán)境……中央正在開啟新一輪高程度的對(duì)外開放。在這進(jìn)程中，香港只需將自身優(yōu)勢(shì)和國(guó)度發(fā)展戰(zhàn)略有效對(duì)接，就能不斷港勤在國(guó)度經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的位置和功能。

如何做到有效對(duì)接?商務(wù)部副部長(zhǎng)房愛(ài)卿在高峰論壇上表現(xiàn)，找到“國(guó)度所需”和“香港所長(zhǎng)”的交集即可。新一輪對(duì)外開放是以服務(wù)業(yè)為主的開放，而香港服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，是國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)的中心，在法治建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面經(jīng)驗(yàn)豐碩，同時(shí)擁有豐碩的人才儲(chǔ)備，可以找到很多對(duì)接點(diǎn)。

他剖析說(shuō)，特區(qū)和港企目前擁有3個(gè)方面的機(jī)會(huì)：“一帶一路”建設(shè)、內(nèi)地與香港的服務(wù)貿(mào)易自由化以及內(nèi)地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。香港在這其中的“特長(zhǎng)”重要是金融和物流。

比如在金融方面，香港可認(rèn)為企業(yè)提供多元化的融資渠道，在“一帶一路”沿線國(guó)度推廣人民幣業(yè)務(wù)，大力發(fā)展伊斯蘭金融，參與絲路基金，亞投行的注冊(cè)、運(yùn)作和管理等。香港特區(qū)財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華早前泄漏，亞投行即將審理香港的參加申請(qǐng)，相信參加后，香港會(huì)找到不少發(fā)展機(jī)會(huì)。

在物流方面，香港已經(jīng)和40個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)度簽署了民航運(yùn)輸協(xié)議或國(guó)際民航過(guò)境協(xié)議，今后有望成為海上絲綢之路的主要交通樞紐和貿(mào)易物流中心。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研討中心主任李偉則以為，香港的城市軟實(shí)力也是其“特長(zhǎng)”之一。到2021年內(nèi)地將全面建成小康社會(huì)，但現(xiàn)階段北上廣深等特大城市的“城市病”仍未打消，居民的幸福感不高。而香港在城市建設(shè)的管理和運(yùn)營(yíng)方面有著豐碩的經(jīng)驗(yàn)，這些優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于內(nèi)地未來(lái)改造開放來(lái)說(shuō)，都是主要的、值得借鑒的。

“十三五”中的港澳專章含金量高

其實(shí)，上述“國(guó)度所需”和“香港所長(zhǎng)”的交集，在“十三五”規(guī)劃綱領(lǐng)的港澳專章(即《綱領(lǐng)》第十二篇第五十四章)中都有提及，只是須要細(xì)心研讀，深挖機(jī)會(huì)。不少人對(duì)港澳專章的“含金量”認(rèn)識(shí)不夠，曾有幾名港商向記者表現(xiàn)，港澳專章的篇幅不長(zhǎng)，內(nèi)容也比擬宏觀，似乎找不出什么具體的“政策點(diǎn)”。但港澳專章其實(shí)內(nèi)容非常豐碩，“含金量”很高，它明白表現(xiàn)要施展香港奇特優(yōu)勢(shì)，港勤香港在國(guó)度經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的位置和功能，這對(duì)香港的整體發(fā)展有標(biāo)記性的意義。

對(duì)于香港傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，港澳專章中的內(nèi)容凸顯兩個(gè)字：支撐。比如鞏固和港勤國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易三大中心腸位，強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐位置和國(guó)際資產(chǎn)管理中心功能，深化香港和內(nèi)地金融會(huì)作等。

而對(duì)于香港面臨的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型艱苦和挑戰(zhàn)，中央則是努力幫扶。比如支撐香港發(fā)展創(chuàng)新和科技事業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，首次提出支撐香港建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心等。

對(duì)于如何增強(qiáng)兩地大眾相互了解的難題，專章中給出的答案是拓寬交換范疇、拓展交換內(nèi)容，支撐內(nèi)地與香港在社會(huì)、民生、文化、教育、環(huán)保等范疇合作交換，支撐香港中小微企業(yè)和青年人在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)業(yè)，支撐構(gòu)建大珠三角優(yōu)質(zhì)生涯圈，加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺(tái)建設(shè)等。

正如房愛(ài)卿所說(shuō)，內(nèi)地始終是香港發(fā)展的剛強(qiáng)后盾?！笆濉币?guī)劃中的港澳專章充足體現(xiàn)了香港多方面的訴求和關(guān)切，不管是想朝國(guó)際化方向發(fā)展的高等人才，還是想北上闖蕩的草根青年，不管是想研發(fā)新興科技的互聯(lián)網(wǎng)公司，還是想增進(jìn)兩地文化交換的社會(huì)集團(tuán)，都能借“十三五”帶來(lái)的機(jī)會(huì)大施拳腳。

香港和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)密不可分

香港和內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)密不可分。30多年前，香港把握住內(nèi)地改造開放的機(jī)會(huì)，從發(fā)展加工貿(mào)易起步，逐步樹立起今天國(guó)際商貿(mào)、物流、航運(yùn)、金融和專業(yè)服務(wù)中心的位置。

“香港今天的國(guó)際位置是中國(guó)的自滿，香港的繁華是全中國(guó)人民的期望，內(nèi)地會(huì)一如既往地支撐香港的發(fā)展?！崩顐?duì)香港未來(lái)發(fā)展有信念。他說(shuō)，現(xiàn)在以為香港在內(nèi)地未來(lái)發(fā)展中可能會(huì)被邊沿化是不符合實(shí)際的，甚至可以說(shuō)是杞人憂天。

國(guó)資委副主任王文斌也在論壇上表現(xiàn)，國(guó)資委支撐央企和香港深刻合作。他說(shuō)，香港是內(nèi)地改造開放的主要窗口，同時(shí)在金融、投資、貿(mào)易、航運(yùn)、現(xiàn)代服務(wù)、跨國(guó)人才等方面具有深厚積聚，國(guó)資委將推進(jìn)央企尤其是在港央企更好地應(yīng)用香港的優(yōu)勢(shì)。

在國(guó)度開啟新一輪對(duì)外開放之時(shí)，這些力挺的聲音更體現(xiàn)了中央堅(jiān)持香港繁華穩(wěn)固的信念和意志。如今香港正處于發(fā)展要害期，卻有極少數(shù)港人的言論和主意違反“一國(guó)兩制”，損壞法治，嚴(yán)重影響了香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。將社會(huì)輿論焦點(diǎn)定位到“十三五”規(guī)劃及其帶來(lái)的重大發(fā)展機(jī)會(huì)，有助于促使香港各界聚焦前路、凝集共鳴。如果能再次抓住內(nèi)地經(jīng)濟(jì)改造開放的機(jī)會(huì)，香港將有望實(shí)現(xiàn)回歸后的“第二次起飛”。